河南，擁有1億人口規(guī)模、超6.36萬億元經(jīng)濟(jì)體量，既是全國糧食核心產(chǎn)區(qū)，也是內(nèi)陸開放新高地。今年一季度，河南省GDP同比增長5.9%。

　　眼下，河南正以“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的使命感，在積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場上主動擔(dān)當(dāng)作為。從鄭州航空港區(qū)到周口中心港，從中歐班列(鄭州)到跨境電商綜試區(qū)，河南正以“硬聯(lián)通”與“軟環(huán)境”雙輪驅(qū)動，書寫河南答卷。

　　暢通物流網(wǎng)絡(luò)

　　在周口中心港碼頭，貨輪汽笛聲與龍門吊轟鳴交織。一艘滿載大豆的貨輪剛靠岸，鐵路專用線上的集裝箱卡車已排成長龍。益海嘉里(周口)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，總經(jīng)理助理韓霞說：“通過水運(yùn)每噸大豆可節(jié)省300元運(yùn)費(fèi)，加上本地小麥、玉米的供應(yīng)優(yōu)勢，我們的加工成本進(jìn)一步降低。”

　　2025年1月，周口中心港集疏運(yùn)鐵路專用線正式開工，未來將實(shí)現(xiàn)與京廣、京九等鐵路干線的無縫銜接。這條“黃金水道”不僅讓企業(yè)享受物流成本優(yōu)勢，更激活了中原腹地的資源整合能力。數(shù)據(jù)顯示，2024年河南社會物流總額突破19萬億元。

　　統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場，是有效銜接供需、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分。據(jù)了解，今年河南將完成投資1000億元以上，全力推動內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展，加快推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程，進(jìn)一步深化對外開放合作;著力提升路網(wǎng)支撐能力，加快鄭州等重點(diǎn)城市交通一體化發(fā)展等。

　　在國鐵集團(tuán)鄭州局圃田站，絲路駝鈴有著現(xiàn)代化的演繹。一列滿載新能源汽車的中歐班列整裝待發(fā)，這趟班列將經(jīng)阿拉山口口岸出境，15天后抵達(dá)德國漢堡。自2013年開行以來，中歐班列(鄭州)已累計(jì)開行超7000班，覆蓋30多個國家130多個城市，貨值超3000億元。

　　“我們通過‘運(yùn)貿(mào)一體化’模式，將河南的機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品與歐洲的精密儀器、紅酒、乳制品雙向流通。”鄭州國際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理郭新年介紹，2024年班列開行量同比增長15%，回程班列占比提升至40%。在比亞迪鄭州基地的帶動影響下，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正在形成河南首個萬億元級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。近年來，當(dāng)?shù)嘏e辦比亞迪供應(yīng)鏈企業(yè)招商推介會、中國汽車供應(yīng)鏈國際化專題論壇等活動，落地比亞迪供應(yīng)鏈項(xiàng)目超30個，構(gòu)建起以比亞迪為龍頭的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，預(yù)計(jì)吸引27家配套企業(yè)落地，總投資75.24億元。

　　如今，河南已基本形成“米+井+人”字形綜合運(yùn)輸通道格局，擁有8個國家物流樞紐承載城市，依托中歐班列(鄭州)構(gòu)建覆蓋40多個國家、140多個地區(qū)的國際物流網(wǎng)絡(luò)。同時，河南推動賈魯河通航、內(nèi)河港口建設(shè)，完善“空、陸、網(wǎng)、海”四路協(xié)同的物流體系，提升多式聯(lián)運(yùn)效率。

　　破除制度壁壘

　　在濟(jì)源市行政服務(wù)中心，僅用10分鐘就可完成企業(yè)跨區(qū)遷移的所有手續(xù)。而在改革前，這一流程需3天時間，涉及工商、稅務(wù)、社保等多個部門。

　　“我們通過數(shù)據(jù)共享和流程再造，將企業(yè)遷移涉及的5個環(huán)節(jié)整合為‘一窗受理、一網(wǎng)通辦’。”濟(jì)源市市場監(jiān)督管理局局長王波表示，2024年該市新增經(jīng)營主體同比增長22%，其中外來投資企業(yè)占比提升至35%。

　　據(jù)了解，河南全省推進(jìn)實(shí)施公平競爭審查制度，實(shí)現(xiàn)了公平競爭審查制度在省、市、縣三級政府全覆蓋。推動各地、各有關(guān)部門按照公平競爭審查工作機(jī)制和制度要求，對照審查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查新出臺的政策措施，嚴(yán)防出現(xiàn)新的排除、限制競爭問題。

　　河南省市場監(jiān)管局局長王新會表示，河南堅(jiān)決加強(qiáng)公平競爭政策實(shí)施，統(tǒng)籌做好政策措施“增量審查”和“存量清理”，廢除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的規(guī)定和做法;破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，保障經(jīng)營主體平等進(jìn)入市場，堅(jiān)決杜絕“要求經(jīng)營主體必須在某地登記注冊”等行為;深入開展“濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法深化提質(zhì)”專項(xiàng)行動，重點(diǎn)查處平臺經(jīng)濟(jì)、民生領(lǐng)域壟斷問題和不正當(dāng)競爭行為。

　　市場準(zhǔn)入是推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵條件。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的快速培育發(fā)展，許多新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域需要通過優(yōu)化市場準(zhǔn)入釋放發(fā)展?jié)撃�，引�?dǎo)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力聚集流動。河南省發(fā)展改革委副主任萬戰(zhàn)偉表示，河南正重點(diǎn)聚焦生命健康、新型能源、人工智能、信息安全等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，發(fā)揮市場機(jī)制作用，以標(biāo)準(zhǔn)、場景為牽引，推動形成更具柔性和韌性的準(zhǔn)入管理機(jī)制，著力打通束縛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，不斷提高準(zhǔn)入效率。

　　河南全面推行“全國一張清單”管理模式，建立覆蓋省、市、縣三級的市場準(zhǔn)入隱性壁壘臺賬，同時優(yōu)化企業(yè)退出制度，推進(jìn)企業(yè)注銷便利化。此外，河南省修訂《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，健全政府守信踐諾機(jī)制，實(shí)施涉企執(zhí)法“免罰清單”制度，2024年新增經(jīng)營主體同比增長22%。在司法領(lǐng)域，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，2024年專利快速預(yù)審機(jī)制覆蓋全省80%以上的高新技術(shù)企業(yè)。

　　培育內(nèi)生動力

　　鄭州鄭東新區(qū)龍子湖畔中原科技城內(nèi)，華為河南區(qū)域總部、超聚變數(shù)字技術(shù)公司、阿里云中原研發(fā)交付中心等龍頭企業(yè)相繼落地。當(dāng)?shù)厝ツ昕萍夹椭行∑髽I(yè)突破1.2萬家，技術(shù)合同成交額突破1300億元，已成為河南打造科創(chuàng)資源的“強(qiáng)磁場”。

　　在焦作溫縣大咖國際食品產(chǎn)業(yè)園，來自云南的咖啡豆、川渝的檸檬汁與丹麥的乳制品在智能化車間內(nèi)完成混合灌裝。“我們依托鄭州機(jī)場的航空樞紐優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)‘一單到底’多式聯(lián)運(yùn)。”大咖國際總經(jīng)理趙紅果說，大咖國際為蜜雪冰城等品牌提供供應(yīng)鏈服務(wù)，并通過“買全球、賣全球”模式布局海外市場。

　　全國統(tǒng)一大市場絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行的大市場，而是面向全球、充分開放的大市場。河南充分用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，加快打通開放發(fā)展的“任督二脈”，讓“貨通全國”與“買賣全球”比翼齊飛。在鄭州國際陸港，一列滿載新能源汽車的中歐班列與一架運(yùn)載跨境電商貨物的貨運(yùn)包機(jī)幾乎同時啟程。河南正以“空中、陸上、網(wǎng)上、海上”四條絲綢之路為紐帶，2024年跨境電商進(jìn)出口額突破2000億元。

　　在鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)里，一排排光伏板在陽光下熠熠生輝。這里正在建設(shè)的“中原碳谷”，目標(biāo)是通過氫能、儲能等技術(shù)創(chuàng)新，打造萬億元級綠色產(chǎn)業(yè)集群。

　　“河南作為經(jīng)濟(jì)大省，在積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場的過程中責(zé)任重大。”河南省委咨詢組研究員、河南省社科院原院長張占倉說，聚焦全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，一方面，彰顯了河南主動作為的大省擔(dān)當(dāng)、打造更加開放市場的態(tài)度;另一方面，積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場，也有助于進(jìn)一步優(yōu)化河南市場，把政策紅利、改革紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效，為河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

　　以全國統(tǒng)一大市場建設(shè)為牽引，河南正推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新驅(qū)動塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能。從周口港的貨輪到鄭州機(jī)場的銀翼，從濟(jì)源市的改革窗口到中原科技城的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，河南正加速深化改革，以高效互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)商貿(mào)流通為動力，以做大做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為筋骨，以提升內(nèi)外開放能級為支撐，以優(yōu)化營商環(huán)境為保障，深度融入全國統(tǒng)一大市場，在服務(wù)全局中實(shí)現(xiàn)自身能級躍升，成為中國式現(xiàn)代化在廣袤中原的生動實(shí)踐。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 夏先清 楊子佩)